Un informe técnico elaborado por la máxima responsable del servicio municipal de Planeamiento y Gestión Urbanística de la Gerencia de Urbanismo de Sevilla hace ver al gobierno local (PSOE e IU) la necesidad de modificar el convenio urbanístico firmado en su día entre el Ayuntamiento y el Real Betis para dar luz verde al proyecto de recalificación de su estadio. Pese a esta advertencia, el ejecutivo que preside Monteseirín ha hecho caso omiso a la recomendación de sus técnicos, manteniendo sin cambio alguno un acuerdo de recalificación urbanística que, durante la fase de elaboración del Estudio de Detalle, ha visto incrementar de forma sustancial las plusvalías urbanísticas que se otorgan al equipo cuyo máximo accionista es Manuel Ruiz de Lopera.

El escrito, fechado en julio del pasado año 2007, llama la atención sobre el hecho de que, entre el convenio y el Estudio de Detalle, se haya incrementado la edificabilidad lucrativa concedida al Betis en 21.119 metros cuadrados (un 25 por ciento por encima de lo rubricado oficialmente), aumento éste que, a juicio de esta funcionaria, obligaría a una "revisión del convenio urbanístico suscrito". Las razones de tal cambio son, a juicio de la técnica municipal, evidentes: "se han alterado, incrementándose, las determinaciones urbanísticas -edificabilidad- que constituyeron las bases de la concertación, sin perjuicio de la obligación de dar al Estudio de Detalle la tramitación reglamentaria".

Y agrega la funcionaria: "Si entendemos que ello ha de ser así en una situación de carácter general, en la que hay una discordancia entre las edificabilidades (en más) que compromete en un convenio urbanístico y la que otorga el Plan General, entendemos que debe de producirse necesariamente en este caso, al incluirse en el presente convenio urbanístico una operación de permuta de un bien patrimonial de titularidad municipal por un bien futuro y que, como consecuencia del Plan General que se ha aprobado, la parcela municipal que se aporta a la operación de permuta, ha incrementado su valoración (al haber incrementado su aprovechamiento urbanístico), pudiendo dar lugar a un desequilibrio económico en la citada operación que, de conformidad con el convenio, se establecía como equilibrada". Y concluye: "Por ello, se estima conveniente, a juicio de la que suscribe, se lleven a cabo los análisis necesarios sobre los términos patrimoniales de la operación de permuta que se incluye en el convenio urbanístico, debiendo incoarse, en consecuencia, por el servicio competente el expediente de permuta procediéndose a la valoración de los bienes a permutar de conformidad con las determinaciones urbanísticas del PGOU".

A pesar de esta advertencia, el gobierno local mantiene sin modificar el convenio urbanístico suscrito con el Betis. Oficialmente, la tesis municipal es que los 21.119 metros cuadrados más de edificabilidad otorgados al club se deben a una "edificabilidad ociosa" a la que tiene derecho el club, aunque esta decisión, en caso de llevarse a los tribunales este caso por parte de los vecinos de Heliópolis, puede dar pie a una hipotética paralización de toda la operación. En todo caso, Urbanismo introducirá una cláusula en el texto definitivo del Estudio de Detalle para garantizar que todos los beneficios de la recalificación van destinados a exclusivamente terminar el estadio.