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Las inundaciones constituyen en Andalucía uno de los principales riesgos relacionados con los fenómenos de la naturaleza. Su periodicidad y frecuencia, así como su incidencia en múltiples entornos fundamentan la importancia de este riesgo en el territorio de la Comunidad.
En este sentido, las últimas DANA que han afectado al territorio muestran la peligrosidad de estos fenómenos. En las últimas semanas, las inundaciones han afectado con virulencia a territorios como Málaga, Almería o Sevilla. Además, la ocupación y usos de suelo en áreas inundables tiene como consecuencia la potencial multiplicación de efectos ante eventuales situaciones de emergencia.
La prevención y gestión del riesgo ante inundaciones implica la necesidad de desarrollar distintas líneas de actuación. Algunas de ellas van dirigidas a la aplicación de medidas de planificación ante la eventual ocurrencia de situaciones de emergencia. En el caso del Plan de Emergencia ante Riesgo de Inundaciones, adoptado en un documento de la Junta de Andalucía.
De acuerdo con la normativa, corresponde a la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía la elaboración del Plan de Emergencia ante el Riesgo de Inundaciones en Andalucía.
También corresponde a dicha consejería la aprobación del plan, en función a un informe previo de Protección Civil, así como el desarrollo de criterios para la eloboración de los Planes de Actuación de Ámbito Local. Estos últimos serán aprobados por los órganos competentes de la Entidad local correspondiente.
La Dirección del Plan corresponde, en el nivel regional, al titular de la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía, o persona en quien delegue.
En el nivel provincial, la Dirección del Plan corresponde al titular de la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en la provincia afectada, o persona en quien delegue.
Si la emergencia evoluciona de nivel provincial a regional, el Director Provincial del Plan se integrará en el Comité Asesor Regional. Las funciones son:
El plan establece una estructura operativa en dos niveles: provincial y regional. Cada nivel dispone de un equipo de Dirección, un Comité Asesor y un Comité de Operaciones para coordinar las acciones durante una emergencia.
El Comité Asesor, por ejemplo, está compuesto por representantes de las Consejerías de Salud, Obras Públicas y Medio Ambiente, así como miembros de las fuerzas de seguridad y organismos hidrológicos.
Además, en cada provincia se designan delegados locales para dirigir las operaciones en caso de que la situación escale a nivel regional.
Para asegurar una comunicación continua y precisa, el plan detalla la función del Centro de Coordinación Operativa (CECOP) en la gestión y transmisión de información a través del CECEM-112 Andalucía, operativo las 24 horas.
Las medidas se agrupan en diferentes fases:
Cada fase se acompaña de instrucciones para coordinar la movilización de recursos humanos y materiales.
También se incluyen estrategias para notificar a la población sobre los riesgos y las medidas preventivas necesarias.
El plan detalla la intervención en distintos niveles y la constitución de grupos de actuación:
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