Servicios públicos, reforma fiscal, simplificación administrativa y la nueva economía verde. Esos son los cuatro ejes en los que el candidato a la Presidencia de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, asegura que basará la nueva legislatura, la de la mayoría absoluta del PP que él ha preferido denominar una “nueva mayoría”, al igual que su Gobierno será el “de la confianza”. Moreno ha desgranado hoy algunas líneas básicas de su hoja de ruta para los próximos cuatro años en un discurso sosegado, en el que ha anunciado algunas de sus medidas estrella, entre ellas una reforma fiscal que tendrá un impacto de 260 millones de euros en 2023 y un mínimo de 620 millones durante la legislatura. También la garantía de asistencia en Atención Primaria en 48 horas o diversas ayudas para el empleo joven.

Con un discurso presidencialista, que contrasta con el que pronunció en 2019 cuando dio el relevo en la Presidencia a Susana Díaz tras 37 años de gobierno socialista, Moreno ha prometido ejercer a mayoría “con cabeza y corazón”, consciente, ha reconocido, de que es resultado de la suma de votos de “sensibilidades muy distintas”. Tras dar las gracias a Ciudadanos por “su contribución noble y generosa al avance de Andalucía” el presidente y candidato se ha comprometido a renovar una “alianza por Andalucía” en la que cuenta con los agentes sociales y colectivos andaluces bajo la promesa de dialogar “con todos”.

En una legislatura de marcado carácter económico, entre las grandes apuestas de ese nuevo gobierno está seguir avanzando en la reforma fiscal “que tan buenos resultados ha dado” como fórmula para hacer frente al alza de la inflación. En total, las medidas que el PP prevé aplicar a partir de 2023 supondrán una rebaja impositiva de 260 millones de euros en 2023 y hasta 620 millones como mínimo a lo largo de la legislatura.

Dentro de esa modificación está la anunciada suspensión del canon del agua, que supondrá una rebaja media de 40 euros en la factura y un descenso de la recaudación de 140 millones de euros, pero “sin afectar de ningún modo a la ejecución de las infraestructuras hidráulicas”, ya que estas se financiarán con el remanente de recaudación existente de años anteriores. También se deflactará la tarifa del IRPF en los primeros tres tramos de renta, con la finalidad de que los incrementos en los salarios derivados de la inflación no se traduzcan en un mayor pago de impuestos al cambiar de bloque del IRPF, algo que supondrá un ahorro de 70 millones de euros anuales. Y el aumento de las cantidades que quedan exentas en el IRPF en aplicación el mínimo personal y familiar correspondiente al tramo autonómico, algo que supondrá una rebaja de 50 millones de euros y que Moreno ha solicitado al Gobierno central que aplique también en el tramo estatal del impuesto.

No obstante, ha advertido Moreno, "la solución a la actual coyuntura económica supera claramente las competencias autonómicas", apuntando al Gobierno central como impulsor necesario de las medidas que más impacto podrían tener en las economías familiares. "España necesita del Gobierno un plan de medidas que beneficie realmente a la clase media y trabajadora", ha reclamado.

En clave económica, el popular también ha anunciado un paquete de medidas para los autónomos (creación del Consejo Andaluz y del Plan Estratégico del Trabajo Autónomo, ayudas para los autónomos rurales), la creación de una Alianza por la Industria y un Plan Industrial 2023-2027 o una Ley de Fomento de la Producción Ecológica, un sector en el que Andalucía tiene una posición de liderazgo.

Para impulsar la inversión, el PP plantea un nuevo decreto ley de simplificación administrativa, que hará especial hincapié en agilizar la ejecución de los fondos europeos, y la implantación de la Oficina de Calidad y Simplificación Normativa. Medidas que deberían ir acompañadas, ha remarcado, por un esfuerzo del resto de las administraciones.

En un guiño a los agentes sociales, Moreno ha anunciado la recuperación de los trabajos para una norma de Participación Institucional de Andalucía, en una nueva etapa en la que "quiero contar también con la valiosa participación de todas lasorganizaciones sindicales y empresariales, muy especialmente con la CEA, UGT-A yCCOO-A".

'Revolución verde'

Una de las apuestas que el PP ha abanderado en campaña es la de una economía verde, en línea con los compromisos de descarbonización de la economía adquiridos por la Unión Europea. Ahí se enmarca otra de las propuestas formuladas durante el discurso: la intención de duplicar la potencia de energía renovable, con 12 nuevos gigavatios, superando los 20 GW de potencia instalada. Este incremento movilizará una inversión privada de 12.000 millones de euros y supondrá la creación de 30.000 empleos directos en la fase de construcción. Pero además “nos permitirá ser una comunidad exportadora de energía e importadora de industria sostenible”. En esta línea, también ha recordado la promesa de crear una Alianza por el Hidrógeno para convertir Andalucía en una de las grandes potencias europeas en el desarrollo y producción de hidrógeno verde.

Aquí se incluyen también las actuaciones a abordar en el marco de "la legislatura del agua", entre ellas buscar una solución "definitiva, clara y legal" para los agricultores de la Corona Norte de Doñana, el plan de regularización de los regadíos que amenaza con dejar una sanción europea a España por la desprotección del humedal. "La inacción no es el camino para resolver un problema que lleva enquistado demasiados años". 

La puesta en marcha de los tranvías de Jaén, Alcalá de Guadaíra y la Bahía de Cádiz y el inicio de las ampliaciones de los metros de Granada, Málaga y Sevilla son las apuestas en materia de transporte sostenible. Pero el PP reclama también al Gobierno central competencias de gestión sobre la red ferroviaria para poder poner operar trenes Intercity de media distancia entre las capitales andaluzas como forma de paliar el déficit de conexiones de Renfe en la comunidad.

Sanidad y formación

Es el primer capítulo que ha mencionado Moreno dentro de su agenda de "continuidad reformista": los servicios públicos. Y en ellos se ha detenido especialmente en una de las materias que más protestas ciudadanas genera: la situación de los servicios sanitarios. El PP asegura que se abordarán los problemas de Atención Primaria, con el compromiso de alcanzar un máximo de 48 horas de media para que los andaluces puedan ser atendidos por su médico. “Nuestro objetivo, no obstante, es una reforma integral para modernizar y agilizar el modelo de Atención Primaria, ya que la solución no puede ser volver a la precaria situación pre-Covid, con centros de salud masificados y consultas que apenas llegaban a cinco minutos por paciente”, ha destacado. Medicina personalizada, una atención digitalizada y de calidad y el avance del Plan de Humanización del Sistema Sanitario Público, con actuaciones como la implantación de un protocolo de acompañamiento y visitas a pacientes, son otras promesas.

Moreno ha abordado también mejoras en los programas de prevención del cáncer, con el compromiso de implantar progresivamente el cribado de cáncer de pulmón, el cribado de cáncer de cérvix para todas las mujeres de 25 a 65 años y la ampliación de la edad de cribado de cáncer de mama a mujeres de 40 a 75 años.

La mejora de la atención a la salud mental se incluye asimismo en el paquete de medidas anunciadas. Se pretende llegar a 300 psicólogos clínicos, potenciando esta figura en la Atención Primaria e incrementar las plazas de atención a jóvenes y los equipos de tratamiento intensivo comunitario.

El eternamente pendiente refuerzo de la Formación Profesional también ha tenido cabida en el discurso del candidato, que asegura que en esta legislatura se van a ofertar 20.000 plazas más de FP reglada (más de un tercio del modelo dual) hasta alcanzar las 180.000. Para ello se habilitarán nuevos centros integrados públicos de FP, que se unirán a los cinco existentes. El de FP Aeroespacial de La Rinconada llevará el nombre de Javier Imbroda, ha anunciado Moreno.

Todas estas medidas serán recogidas en un presupuesto de 2023 que “será la principal herramienta para afrontar la coyuntura económica” y con el que quiere cubrir dos objetivos: dar estabilidad y tener unas cuentas públicas “claras y ordenadas”. Un presupuesto que además tendrá “un marcado carácter social”.

En ese carácter social se enmarcan las medidas de apoyo a las familias, con un Plan Andaluz de Natalidad que se incorporará como una línea específica en el Plan de Familias de Andalucía, el avance en la gratuidad de la escolarización de 0 a 3 años y en la oferta de 2 actividades extraescolares para que las familias que lo deseen puedan recoger a sus hijos a las cinco de la tarde. Por otra parte, una de las primeras leyes que llegará al Parlamento en la nueva legislatura será la Ley de la Atención Infantil Temprana.

Financiación

En el discurso de investidura no podía faltar el que es el gran caballo de batalla en la relación de la Junta de Andalucía con el Gobierno: la reforma del modelo de financiación autonómica. "Hay que sustituirlo por un modelo justo con nuestra tierra", ha remarcado Moreno, reivindicando una vez más que mientras se produce ese cambio se active un mecanismo transitorio de nivelación. Andalucía también "quiere ser tenida en cuenta en la distribución y aplicación de los fondos europeos", ha recordado Moreno, para a continuación reclamar las inversiones estatales pendientes. Temas que abordará el próximo jueves 28 en una reunión en La Moncloa con el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez.

El presidente del PP andaluz ha confiado en que la nueva mayoría en Andalucía "abra un nuevo tiempo" en la relación con el Gobierno central, basado en "el diálogo, el respeto y la lealtad. Y esta lealtad no puede ser castigada con el abandono ni el desdén", ha reprochado.

El mismo compromiso de "diálogo permanente" ha asumido con los grupos políticos del Parlamento, a los que ha instado a "asumir su papel democrático de control e iniciativa". "La nueva composición de la Cámara no puede ser excusa para nadie", ha advertido, pidiéndoles que "huyan de la tentación de la oposición absoluta" e instándoles a crear un "clima político agradable y respirable".