Bruselas investiga si Holanda permitió a IKEA pagar menos impuestos

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La multinacional sueca y el Gobierno holandés aseguran que colaborarán con la CE.

Vista de una tienda de la multinacional sueca IKEA  en Delft (Holanda ).
Vista de una tienda de la multinacional sueca IKEA en Delft (Holanda ). / EFE
EFE

Bruselas, 18 de diciembre 2017 - 17:17

La Comisión Europea anunció este lunes que ha abierto una investigación en profundidad para determinar si dos pactos fiscales que Holanda concedió a IKEA le permitieron pagar menos impuestos y, por tanto, le otorgaron una "ventaja competitiva" con respecto a otras empresas en contra de las normas europeas.

La investigación concierne en concreto dos pactos fiscales concedidos en 2006 y 2011 a la empresa Inter IKEA, uno de los dos grupos que operan el negocio de la multinacional sueca de venta de mobiliario.

IKEA funciona con un modelo de franquicias operado por el grupo Inter IKEA, con base en Holanda, que se encarga de recaudar el pago por el uso de la marca IKEA.

Todas las tiendas IKEA pagan un 3% de su facturación a una subsidiara llamada Inter IKEA Systems, que registra todos los ingresos de las franquicias de la multinacional sueca en el mundo, explicó la Comisión en un comunicado.

La investigación comunitaria concierne en concreto un pacto fiscal concedido por el Gobierno holandés a la empresa en 2006 que avaló el método para calcular el pago anual que IKEA Systems efectuaba a I.I.Holding, otra filial del grupo Inter IKEA. I.I. Holding se encargaba entonces de gestionar los derechos de propiedad intelectual del concepto de franquicia de IKEA, cuyas licencias se otorgaban exclusivamente a IKEA Systems.

La Comisión cree que el pacto fiscal concedido por las autoridades holandesas permitía que la cuota anual que IKEA Systems pagaba a I.I. Holding representase "una parte significativa de los ingresos de IKEA Systems".

Estos ingresos quedaban después sin gravar debido a que I.I.Holding, con sede en Luxemburgo, estaba exenta de pagar impuesto de sociedades por beneficiarse de un régimen fiscal especial en el Gran Ducado.

Este régimen especial luxemburgués fue declarado ilegal en 2006 por lo que I.I.Holding debería haber empezado a pagar impuesto de sociedades desde 2011.

Ese año Inter IKEA cambió su estructura y la filial IKEA Systems compró todos los derechos de propiedad intelectual de I.I. Holding, financiando la adquisición con un préstamo otorgado por la matriz del grupo, con sede en Liechtenstein.

El segundo pacto fiscal investigado, concedido en 2011, permitió que los intereses de este crédito fuesen abonados a la matriz de IKEA en Liechtenstein y que estos pagos fuesen deducidos de los beneficios de Inter IKEA Systems que debían ser gravados en Holanda.

Como resultado, "una parte importante de los beneficios de las franquicias de Inter IKEA Systems después de 2011 fueron trasladados a su matriz en Liechtenstein", señala el Ejecutivo.

La Comisión cree que estos pactos fiscales podrían haber permitido a IKEA reducir los impuestos que pagó en Holanda debido al traslado de beneficios primero a su filial en Luxemburgo y luego a su matriz en Liechtenstein.

Si la investigación concluye que Holanda dio ventajas ilegales a IKEA, la compañía tendría que devolver los impuestos que debería haber abonado en ese país desde 2006 si no hubiese gozado de las mismas.

Ikea y Holanda aseguran que colaborarán con la investigación de la CE

La multinacional sueca IKEA defende que abona impuestos en los países dónde opera conforme a las normas europeas y aseguró que cooperará con la investigación abierta por la CE para determinar si recibió ventajas fiscales ilegales por parte de Holanda.

"El modo en que somos gravados por parte de las autoridades nacionales es, en nuestra opinión, conforme a las reglas de la Unión Europea. Es bueno si la investigación puede arrojar luz y confirmar esto", dijo en un comunicado el grupo Inter IKEA, uno de los dos que operan el negocio de la multinacional de venta de mobiliario.

El grupo añadió que estudian la decisión de abrir la investigación y que cooperarán y responderán "a cualquier pregunta que puedan tener las autoridades holandesas y la Comisión Europea".

Las investigaciones de competencia se dirimen entre el Ejecutivo comunitario y el país en cuestión, que pueden solicitar información a las compañías afectadas para el desarrollo de las pesquisas.

"El grupo Inter IKEA, incluyendo su subsidiaria Inter IKEA Systems, está comprometido a pagar impuestos de acuerdo con las leyes y regulaciones dónde quiera que operemos", insistió la empresa.

El Gobierno holandés, por su parte, asegura también que "por supuesto cooperará" con Bruselas sus pesquisas sobre la multinacional sueca "para determinar si esto implica ayudas de Estado y si los acuerdos con Inter IKEA cumplen las guías de la OCDE"

Las autoridades holandesas recordaron que la apertura de una investigación no prejuzga su resultado y que su posición siempre ha sido que los pactos fiscales "no deberían llevar a un resultado diferente del de la tributación ordinaria" ni a "ventajas selectivas" a empresas individuales.

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